Вопрос рационального использования земельных ресурсов является одной из самых обсуждаемых и социально чувствительных проблем в Казахстане в последние годы. Земельные ресурсы - важное национальное достояние, один из главных источников общественного богатства страны и благосостояния людей, основополагающий объект развития всех отраслей экономики.
Если ранее мониторинг рационального использования земель проводился выборочно на усмотрение земельных инспекторов, в настоящее время, благодаря космическим технологиям проводится повсеместно, охватывая всю территорию Казахстана, достоверно и объективно оценивает ситуацию на местах. Космический мониторинг землепользования в АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» проводится с 2019 года. В 2021 году мониторинг проводился на территории всей страны по видам земель сельскохозяйственного назначения.
В ходе мониторинга выявляются факты, когда нагрузка на определенные пастбищные участки многократно превышает установленные нормы, тогда как на соседнем участке может отсутствовать скот. Эти факты должны исследоваться местными исполнительными органами для принятия мер для решения вопросов доступности пастбищ, а также по недопущению деградации пастбищных ресурсов.
Результаты мониторинга рационального использования земель переданы Генеральной прокуратуре РК, МИО регионов, КУЗР МСХ РК – государственным органам, в функционал которых включены контрольные и надзорные функции в сфере земельных отношений.
Сравнительный анализ данных ДЗЗ и данными информационных систем землепользования дает возможность выявления следующих видов нарушений:
- неиспользуемые пахотные угодья (1,1 млн. га);
- нецелевое использование земельных участков (0,8 млн. га);
- неиспользуемые пастбищные угодья (11,4 млн. га);
- отклонения от норм нагрузки на пастбища (менее 20% и более 100% нагрузка) (7,3 млн. га и 12,8 млн.га соответственно);
расхождений:
- посевные площади, неучтенные в АИС ГЗК;
- расхождения площадей угодий по данным Земельного баланса по сравнению с фактическими по данным ДЗЗ;
- используемые земельные участки, не учтенные в Земельном балансе;
- данные Земельного баланса, не подтвержденные данными ДЗЗ.
Точность космического мониторинга рационального использования землепользования оценивается более 97%. Это достигается благодаря использованию многолетней базы геоданных Общества, интеграции с государственными системами АИС ГЗК РК, ИС ИСЖ, земельного баланса, собственных методиках и профессионализму сотрудников Отдела мониторинга землепользования.
Необходимо также отметить, что внедрение автоматизации при пересчете нагрузки на пастбищные угодья и полная интеграция с информационной системой идентификации сельскохозяйственных животных напрямую повлияли на качественную реализацию мониторинга землепользования.
